从半昏迷到重新站立，95岁的她说：“活着真好！”

在广州国际金融(guójìjīnróng)城东区，有一片4.9平方公里的土地，这里是11万户(wànhù)居民的“平安家园”——广州市天河区前进街道。近年来，前进街道综治中心通过规范化建设(jiànshè)，实现平安建设和经济发展的双丰收：2024年，刑事治安警情同比下降17.9%，主要产业载体实现双位数增长。这个“矛盾终点站”如何让安全与(yǔ)发展同频(tóngpín)共振？

广州市天河区前进(qiánjìn)街道综治中心

规范建设“平安枢纽(shūniǔ)”：550㎡会客厅解千千结

走进前进街道综治中心，映入眼帘的是宽敞明亮、功能齐全的办公场地。这里(zhèlǐ)利用550平方米的配套用房，按照统一(tǒngyī)标识规范(guīfàn)和“五室一厅”标准精心打造，融合党群服务(fúwù)、新时代文明实践、政务服务、来穗人员管理服务等多个(duōgè)阵地(zhèndì)，还特别设立法官和检察官工作室，形成一体式综合服务载体。居民普遍认为，以前办点事要跑好几个地方，现在来一个地方什么都能搞定，真是太方便了。

为了让这个平台发挥最大效能，前进街道(jiēdào)进一步深化“1+6+N”社会治安综合治理工作体系建设，打破部门壁垒，公检法司等12支队伍、132人全部入驻综治(zōngzhì)中心。以往处理(chǔlǐ)矛盾纠纷，居民要在不同(bùtóng)部门之间(zhījiān)来回奔波，现在各个部门集中办公，大大提高了办事效率。例如(lìrú)，处理邻里纠纷时，派出所民警、司法调解员、社区工作人员能迅速碰头，共同商讨解决方案，让矛盾在短时间内得到妥善解决。

不仅如此，综治中心(zhōngxīn)还建立健全24项(xiàng)工作制度，创新推出“8+8”政法单位(dānwèi)进驻机制。这一机制明确各进驻单位在矛盾纠纷预防化解和社会治安风险防控中的主体责任(zérèn)，为每一位工作人员戴上“责任枷锁”，确保各项工作有序开展。

三端破题“民生方程式”：1.9万(wàn)诉求化解有方

在前进街道综治中心，有(yǒu)一套独特的矛盾纠纷化解工作法——“信归(xìnguī)一处、只找一人、每日一研”，让矛盾纠纷化解变得高效又(yòu)便捷。依托这一工作法，2024年综治中心累计处理各类(gèlèi)诉求1.9万件，群众诉求办理满意率提升了30%。

群众为前进(qiánjìn)街道综治中心送来锦旗表示感谢

前端“信归一处”，让诉求不再“迷路”。“我们在(zài)综治(zōngzhì)(zōngzhì)中心设立综合受理窗，这个‘信息中枢’可以统一处理(chǔlǐ)前台接访、信访系统、网格事件上报、12345政府热线等各类信源。”前进街道综治中心有关负责人介绍。“信归一处”有着快速反应和协同处置的优势，该(gāi)负责人举例：2024年4月，有工人因劳资纠纷用车辆堵塞辖内一大型超市旁道路，综治中心接报后迅速启动突发事件(tūfāshìjiàn)应急预案，联动前进街派出所恢复现场秩序，并(bìng)推动劳监中队进一步协调处理，妥善解决了工人的欠薪问题(wèntí)。

中端“只找(zhǎo)一人(rén)”，一个电话解决烦心事。针对群众多次跑、重复访等问题，综治中心建立“只找一个人”工作机制。居民可通过诉求(sùqiú)首问负责人联系卡，随时了解(liǎojiě)办理进度。这一举措为问题化解安上“主心骨(zhǔxīngǔ)”，累计推动解决重点难题478个、办成民生实事235件。辖(xiá)内某大院在雨污分流改造过程中，业主(yèzhǔ)因改造费用问题而信访。前进街党工委(dǎnggōngwěi)书记挂帅，指定专人(zhuānrén)作为信访事项负责人，架起政府、业主、第三方的有效沟通桥梁，最终通过多方协同，在解决业主信访诉求的同时也顺利完成雨污分流改造，实现“解决矛盾纠纷”向“做好民生实事”的正向转变。

后端“每日一研”：矛盾(máodùn)纠纷(jiūfēn)“清零(qīnglíng)行动(xíngdòng)”。“我们每天都会对矛盾纠纷进行研判(yánpàn)，整合多方力量实行‘每周一销账’。对于(duìyú)不易化解的(de)矛盾纠纷，建立备忘录，清单化督办，确保每一个矛盾都能得到妥善处理，实现闭环处置。”前进街道综治中心有关负责人表示。2024年12月，网格员上报辖内某幼儿园并园行为可能存在矛盾纠纷，综治中心研判后提前介入处置，最终妥善解决园内60多名学生分流、9名教师转岗和1名保洁员工资发放的问题，实现平稳并园撤场。

全域筑牢“风险防火墙”：15分钟响应守护平安(píngān)

进入综治(zōngzhì)中心(zhōngxīn)的指挥大厅(dàtīng)，一面巨大的电子屏幕实时显示着辖区各个角落的监控画面、人流数据等，这是街道的“智慧大脑”。在风险隐患处置方面，前进(qiánjìn)街道综治中心以“综治中心+指挥中心”双核驱动、全面发力。

前进街道综治中心实现(shíxiàn)重点区域(qūyù)实时监控，同时(tóngshí)为实现信息互联互通，综治中心先行先试广州市矛盾纠纷应用模块，打破部门之间的信息壁垒。通过这个模块，各部门可以共享信息，协同作战，诉求(sùqiú)平均响应时间缩短至15分钟，大大提高了工作效率。

据(jù)了解，综治中心每月都会召开形势分析例会，聚焦重点领域、重点人员(rényuán)、重点场所，精准掌握各类风险隐患发展态势。通过这种方式，提前发现潜在风险，将问题解决在萌芽(méngyá)状态。“如在对辖区内某企业进行风险排查时，发现企业存在安全生产隐患，我们会及时联合相关部门下达(xiàdá)整改通知，督促企业整改，避免安全事故的发生(fāshēng)。”综治中心相关工作人员(gōngzuòrényuán)介绍。

在(zài)网格管理方面，前进街道坚持(jiānchí)“一张(yīzhāng)网格管全局(quánjú)”，统管辖区96个网格，在12个活跃网格设立“综治哨站”，将禁毒、反邪、信访维稳、重点人群(rénqún)管控、人民调解(rénmíntiáojiě)、扫黑除恶等治理要素与综合网格衔接。在金融城某高端写字楼开展“扫楼行动(xíngdòng)”时，网格员林燕佳的工作包里除了巡查终端，还有一本写满企业需求的“服务日志”。这些专职的网格员就像社区的“管家”，每天穿梭在大街小巷，及时发现问题、解决问题。

“我是(shì)‘前进邻好’志愿服务队的一员。每天巡逻社区，看到(kàndào)居民们安心的笑容，我觉得特别有成就感。”志愿者小林自豪地说。在前进街道，像他这样的志愿者有2736人，他们(tāmen)分布在社区的每个角落，协助网格员开展巡逻、调解和宣传工作。2024年，“前进邻好”志愿服务队共开展社会(shèhuì)面防控活动50余次，参与(cānyù)人次超过2万。

如今(rújīn)，在前进街道，“有矛盾纠纷到综治(zōngzhì)(zōngzhì)中心”已经成为居民们的共识。综治中心规范化建设不仅为居民解决(jiějué)实际问题，还为街道的平安建设和经济发展奠定坚实基础。未来，前进街道综治中心将继续探索创新，不断提升服务水平。